Работница родила ребенка за пределами РФ, просит выплатить ей единовременное пособие по рождению ребенка. Может ли Школа начислить и выплатить ей единовременное пособие по рождению ребенка?

Ответ

Вопрос:

Работница родила ребенка за пределами РФ, просит выплатить ей единовременное пособие по рождению ребенка. Свидетельство о рождении оформлено в Латвии. Согласно свидетельству, государственная принадлежность ребенку не определена, национальность не выбрана. Отец ребенка имеет гражданство Нидерландов, также имеет вид на жительство в России. Кроме того, в справке о том, что отец ребенка не получал единовременное пособие по рождению ребенка нет печати (В организации, выдавшей справку, ее вообще нет).

Может ли Школа начислить и выплатить ей единовременное пособие по рождению ребенка.

Ответ:

Работник вправе получить пособие. 

Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее (ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").

Единовременное пособие при рождении ребенка может быть назначено и выплачено, в частности, одному из родителей по месту его работы (п. 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (далее - Порядок и условия)).

Для этого в соответствии с п. 28 Порядка и условий работник должен представить в организацию документы, подтверждающие рождение ребенка (оригинал и копии).

 

а) заявление о назначении пособия;

б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния; копия свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;

документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

Россия и Латвия являются участниками Гаагской конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 05.10.1961 (далее - Гаагская конвенция).

В случае рождения ребенка за пределами РФ представляется документ, подтверждающий рождение ребенка, оформленный в порядке, установленном абз. 2, 3, 4 пп. "б" п. 28 Порядка и условий, а также копия этого документа.

При рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Гаагской конвенции - документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства.

Следовательно, должны быть представлены официальные документы с апостилем.

Однако легализация и проставление апостиля не требуются, если договоренности между двумя или несколькими государствами отменяют или упрощают данную процедуру.

В соответствии со ст. 13 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 03.02.1993 (далее - Договор) документы, которые были на территории одной из договаривающихся сторон составлены или засвидетельствованы судом или официальным лицом (постоянным переводчиком, экспертом и др.) в пределах их компетенции и по установленной форме и заверенные печатью, принимаются на территории другой договаривающейся стороны без какого-либо иного удостоверения.

Следовательно, работодатель обязан принять документы без апостиля, если это предусмотрено международным договором между РФ и иностранным государством, независимо от того, что данный тип документа не предусмотрен абз. 2, 3, 4 пп. "б" п. 28 Порядка и условий.

ФСС России в письме от 03.08.2010 № 02-0201/08-3774 «О пособии на ребенка, родившегося за границей», разъясняет, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов РФ по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан РФ, признаются действительными при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором РФ.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, отмечает ФСС России, может быть назначено работодателем при предоставлении вышеуказанных документов без справки из ЗАГС формы № 24

Форма справки о неполучении единовременного пособия при рождении ребенка законодательством не установлена.

В силу пп. "в" п. 28 Порядка № 1012н для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка работница должна представить в том числе справку с места работы другого родителя о том, что пособие не назначалось.

При этом, никакими нормативными правовыми актами РФ форма справки с места работы отца (матери, обоих родителей) ребенка не установлена.

 Таким образом, при назначении единовременного пособия при рождении ребенка к ее содержанию могут предъявляться лишь требования, установленные пп. "в" п. 28 Порядка № 1012н, то есть требования о получении (неполучении) пособия вторым родителем.

 В этой связи требования об отражении в указанной справке дополнительной информации, например, об указании номера документа, а также о том, по какой форме она должна составляться, не основаны на положениях законодательства Российской Федерации.

 Стоит также отметить, что печать, в отличие от подписи, не является обязательным реквизитом документа.

По нашему мнению, организации, которые не имеют печати, не обязаны заверять подпись руководителя (уполномоченного лица) печатью организации.

 Кроме того, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (статья 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

 

За официальными разъяснениями школа может обратиться в Фонд социального страхования.